Часто задаваемые вопросы
В пункте 34 Типового положения о СУОТ, говорится лишь о составлении перечня опасностей, которые представляют угрозу жизни и здоровью работников.
Да, может.
Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда (ст. 212 ТК). Для СУОТ нужно провести оценку профрисков и закрепить порядок оценки в локальном положении о СУОТ.
Нужно ли составлять протокол оценки рисков?
В пункте 34 Типового положения о СУОТ, говорится лишь о составлении перечня опасностей, которые представляют угрозу жизни и здоровью работников.
Периодичность проведения оценки профрисков в организация
Проводить процедуру организация должна регулярно – раз в 5 лет, так как ситуация может меняться. Например, раньше ваши грузчики работали руками, а теперь у вас есть автопогрузчик, который существенно облегчает труд работников, но при этом повышает риски – возникает опасность наезда техники на сотрудника.
В связи с этим, требуется проводить ОПР заново, разработать и использовать другие меры, чтобы уменьшить этот профриск. К примеру, внести изменения в инструктаж, обеспечить подчиненных спецодеждой со светоотражающими элементами и т.д.
Управление оцененными рисками
Работодатель на последнем этапе должен:
- провести инструктаж с работниками, их обучение с учетом идентифицированных угроз;
- внести информацию о результатах проведенной оценке в разделе «Охрана труда» на сайте компании;
- позаботиться об обеспечении подчиненных средствами индивидуальной и коллективной защиты.
Чтобы знать, насколько эффективно управление профрисками, нужно проводить оценку регулярно.
Разработка плана мероприятий по снижению уровня риска и контроля его исполнения
Когда уже известен результат оценки, работодателю необходимо обязательно принять одно из решений:
- разработать способы, которые уменьшат риск;
- вовсе исключить угрозы;
- заменить высокий риск на более приемлемый, если есть необходимость.
Руководство разрабатывает план мероприятий, направленных на улучшение условий труда в компании, и закрепляет их документально.
Идентификация рисков
На первом этапе оценивают наличие опасностей. Анализируется следующее:
- нормативные акты, техдокументация, справочные материалы, научная литература и пр.;
- правила и мероприятия организации, направленные на соблюдение санитарно-эпидемических норм;
- производство, рабочий процесс;
- место сотрудника;
- положение о СОУТ;
- анкеты, заполняемые подчиненными;
- опросы персонала;
- статистика случаев получения производственных травм, профессиональных заболеваний;
- должностные инструкции, регламенты.
Работникам выдают анкеты, в которых приводится определенный вид опасности, и следует отметить, как часто он возникает у них в фирме, - «редко», «часто», «постоянно». Полученные ответы тоже учитываются при формировании реестра идентифицированных рисков.
Что такое оценка профессионального риска в организации
Оценка профессионального риска – это определение, возможно ли такое, что работнику будет причинен вред на рабочем месте, когда он выполняет свои обязанности. По итогам процедуры определяется, допустимы ли найденные опасности в конкретной организации.
Цель ОПР – обеспечить безопасность трудовой деятельности и сохранить здоровье подчиненных.
Оценка профрисков отвечает на следующие вопросы:
- Какие опасные события могут произойти в сфере деятельности предприятия?
- С какой вероятностью они наступят?
- В чем их причина?
- Каковы последствия данных событий?
- Приемлем ли уровень опасности, или нужна его корректировка/исключение?
- Возможно ли снизить риск возникновения ситуаций, угрожающих здоровью персонала, с учетом условий труда, и как это сделать?
Выполнение ОПР – обязанность работодателя, имеющего хотя бы одного сотрудника! Неисполнение нормы закона влечет административную ответственность.
Кого назначают ответственным за оценку профессиональных рисков?
Процедура оценки рисков в законодательстве четко не прописана, поэтому работодатель сам устанавливает порядок проведения анализа и оценки рисков, а также назначает ответственного за проведение (п.36,37 типового положения о СУОТ).
Можно ли проводить оценку рисков без специальной оценки условий труда?
Да, можно. Оценка профессиональных рисков проводится независимо от специальной оценки условий труда. Работодатель вправе использовать результаты СОУТ, чтобы идентифицировать опасности на рабочем месте, но это не обязательно. Можно использовать любую информацию в организации, которая поможет идентифицировать опасности. Например, перечень опасностей, который указан в пункте 35 Типового положения о системе управления охраной труда, или техническую документацию на оборудование, где указаны потенциальные риски при работе с ним.
Какое наказание грозит, если не провести оценку профрисков
Если работодатель откажется от выполнения оценки рисков, его привлекут к административной ответственности (ст. 5.27.1 КоАП РФ) и назначат штраф:
- ИП: 2 000-5 000 рублей.
- Юридическое лицо: 50 000-80 000 рублей.
Отказ от ОПР – это нарушение закона! Проверка должна быть проведена и зафиксирована документально.
Единый Центр Труда в СПб предлагает оказание помощи в оценке профессиональных рисков в организации. Цена приемлемая! Мы используем актуальные методы, отвечающие требованиям законодательства России. Предварительно свяжитесь с нашими специалистами для консультации.
Разработка документов по оценке профессиональных рисков
Приказ Роструда № 77 регламентирует, что предприятие должно подготовить следующие документы:
- реестр опасностей;
- отчет, подтверждающий выполнение оценки профрисков с указанием результатов;
- карту ОПР;
- описание выбранного метода проверки;
- план мер, как снизить, исключить, контролировать риски.
Дополнительно можно составить типовой график проведения ОПР. Это особенно удобно, если у вас разветвленная структура фирмы с множеством подразделений.
Оценка расчета рисков
На третьем этапе специалисты на основе данных, полученных в ходе первых двух стадий, выясняют рисковый уровень. Для этого проводят расчет по определенной схеме. Сначала определяют риск для каждой опасности, затем путем сложения получают общий.
Определение вероятности и частоты наступления ущерба
На второй стадии созданный реестр подлежит обработке. Определяется возможный размер ущерба здоровью сотрудника, если та или иная опасность произойдет.
Эксперты анализируют каждую выявленную опасность и присваивают ей определенную степень:
- Низкая: риск возникновения последствий минимальный. В должностных инструкциях не прописана необходимость выполнять манипуляции, которые могут привести к причинению вреда здоровью.
- Средняя: сотрудник может пострадать только в том случае, если допустит грубое нарушение требований по охране труда, должностным обязанностям. Либо если сделает какую-то работу, несмотря на то, что она не прописана в его должностной инструкции, нет опыта в ее выполнении, отсутствует допуск к ней. Тем самым повышается риск производственной травмы.
- Высокая: опасность присутствует ввиду соответствующего характера работ, связанных с вредными условиями труда. Предотвратить ее можно только путем строгого соблюдения технологических правил.
Для защиты интересов персонала стоит настоять на участии в комиссии представителя профсоюза.
Порядок проведения оценки профессиональных рисков
Порядок определения профрисков регламентирован Приказом Минтруда №438 н (пункт 33). Руководитель привлекает специалиста по охране труда для проведения процедуры.
Опытные эксперты Единого Центра Труда качественно выполнят анализ в соответствие с законодательными нормами и помогут с выбором методик по снижению ПР.
Услуга платная! Стоимость уточняйте у нашего менеджера. Сколько будет стоить проверка, зависит от характера должностных обязанностей, тяжести и условий труда и т.д.
Что такое профессиональный риск работника
Профессиональный риск – вероятность, что здоровью сотрудника будет причинен вред при исполнении трудовых обязанностей (ст. 209 ТК РФ).
Факторы, которые могут нанести ущерб работнику:
- Физические: сильный шум, вибрация, температурные перепады, ультрафиолетовое излучение и пр.
- Химические: вредные вещества.
- Биологические: ядовитые растения, опасные бактерии, животные, насекомые и т.д.
- Трудовые: повышенные физические нагрузки, необходимость постоянно находиться в одном положении, напряжение глаз и т.п.
Исчерпывающий перечень факторов, способных причинить вред здоровью, содержится в классификаторе, который утвержден положениями Приказа Минтруда РФ №33н.
Посмотреть описание рисков можно в стандартах ГОСТ – Р 51898-2002, Р 51901.1-2002, 12.0.230-2007, Р 12.0.010-2009.
