Трудовой кодекс Российской Федерации обязует работодателей проводить расследование несчастных случаев по утвержденному алгоритму. При этом устанавливают, какие правила охраны труда были нарушены, кто является виновником ЧП. Рассмотрению и учету подлежат несчастные случаи, предусмотренные статье 227 ТК РФ и положениями законодательства, связанного с обязательным социальным страхованием.
Сроки проверки причин каждого происшествия, повлекшие физические повреждения (травмы), четко определены Трудовым Кодексом (ст. 229.1) — от 3 до 15 календарных дней. Если для завершения расследования несчастного случая необходимо рассмотрение его обстоятельств в других организациях, органах дознания, следственном управлении или в суде, то возможно согласовать продление срока с учетом принятых решений этими структурами.
Когда необходима проверка
Несчастные случаи (НС) на производстве — события, связанные с причинением пострадавшему физических повреждений, которые могли быть нанесены ему действиями других лиц, животных, насекомых или внешними воздействиями, включая последствия техногенных аварий и природных катаклизмов. При этом может возникнуть необходимость перевода человека на другую работу, временная или длительная утрата им трудоспособности или смертельный исход.
Несчастный случай, который необходимо расследовать, может возникнуть на территории работодателя или в другом месте, где работник исполняет трудовые обязанности в рабочее время, включая обеденный перерыв, уход за спецодеждой и производственными инструментами, выполнение других обязанностей, а также при сверхурочной работе в выходные и праздничные нерабочие дни.
К рассматриваемым ситуациям относятся:
Причинение вреда человеку по пути на рабочее место и обратно на транспортном средстве, предоставленном работодателем или его представителем, либо на личном автомобиле, если он используется в служебных целях, что должно быть зафиксировано в трудовом договоре;
Получение травмы по пути туда/обратно и во время командировки;
При выполнении обязанностей по указанию руководителя.
Расследование НС также проводится при происшествиях с лицами, которые были задействованы в мероприятиях по предупреждению последствий аварий, катастроф и других ЧС на предприятии.
Обязательства работодателя перед началом расследования
Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации работодатель обязан обеспечить работника безопасными условиями и охраной труда. Осуществление данных гарантий не на должном уровне может привести травматизму и профессиональным заболеваниям.
При возникновении НС руководителю предприятия или его представителю необходимо:
В оперативном порядке организовать первую помощь и транспортировку пострадавшего в медицинское учреждение (при необходимости);
Принять срочные меры по локализации чрезвычайной ситуации и воздействия повреждающих факторов на других сотрудников;
Обеспечить сохранность изначальной обстановки или зафиксировать ее документально, если существует угроза жизни и здоровью других работников или возникновения аварийной ситуации;
Безотлагательно поставить в известность о тяжелом или несчастном случае с летальным исходом уполномоченные федеральные органы, а также родственников пострадавшего;
Обеспечить своевременность проведения расследования и правильность оформления его материалов.
О групповом (более одного человека), тяжелом или несчастном случае со смертельным исходом руководителю предприятия необходимо в течение первых суток проинформировать о происшествии соответствующие государственные органы.
Этапы расследования несчастных случаев
При рассмотрении обстоятельств НС работодатель обязан сформировать комиссию из трех и более человек, в состав которой включаются:
Специалист по охране труда или ответственное лицо, назначенное им специальным распоряжением;
Представители руководителя компании и профсоюза.
Возглавляет выбранный комитет работодатель или уполномоченное им лицо.
Если один или группа работников получили тяжелые повреждения здоровья, повлекшие за собой длительную потерю работоспособности или смертельный исход, то в комиссии также должны состоять государственный инспектор труда (ГИТ), представитель исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ОТ или органа местного самоуправления. Подробный порядок формирования выбранного комитета по расследованию несчастных случаев указан в статье 229 ТК РФ.
Проверка ситуаций, повлекших за собой причинение вреда жизни и здоровью работников, осуществляется по следующей схеме:
Сбор информации об инциденте, пострадавших и свидетелях, времени и месте происшествия. Сформированная комиссия опрашивает очевидцев события и тех, кто причастен к нарушению установленных законом требований по охране труда, приведших к НС на производстве;
Если это требуется в рамках расследования, выполнение расчетов, экспертиз и лабораторных испытаний, к которым могут привлечь профильных специалистов. В качестве доказательств причастности виновников используют фотографии, видеофайлы, заметки, показания свидетелей события. Процедура может быть проведена дистанционно или с выездом специалистов на место происшествия;
Формирование отчетов и оформление необходимой документации при расследовании НС на производстве. При этом составляются необходимые акты и протоколы, которые передают в соответствующие инстанции.
Эксперты компании «Серконс» окажут помощь в проведении расследования несчастного случая и оформлении необходимой документации в соответствии с порядком, указанном в статье 229.2 ТК РФ. Наши специалисты проанализируют локальные акты компании, выявят ошибки и недоработки в организации ОТ на производстве, возьмут на себя взаимодействие с государственными органами. В результате комплексного выполнения услуги Вы получите заключение о проведенных работах и пакет документов для передачи их в контролирующие госструктуры.
Нормативные положения
В перечень НПА, которыми руководствуются специалисты нашей компании при проведении расследования несчастного случая на производстве, входят:
Статьи 226–231 ТК РФ от 30.12.2011 № 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023 г.);
Приказ Минтруда России от 20.04.2022 г. № 223н.
Эксперты компании «Серконс» гарантируют соблюдение всех нюансов расследования несчастного случая. В стоимость услуг входит также защита интересов работодателей и консультация по возникающим вопросам.
За нарушение порядка расследования несчастного случая для должностных лиц, ИП и руководителей организаций предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 214 ТК РФ и ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде штрафа до 80 000 рублей.
При повторном нарушении назначается штраф до 200 000 рублей или приостановка деятельности на срок до 3 месяцев. В некоторых ситуациях ответственных лиц привлекают к уголовной ответственности на основании ст. 143 УК РФ.
Стоимость услуги
Цены расследования несчастных случаев на производстве рассчитываются индивидуально. Они зависят от ряда факторов:
Масштабности происшествия;
Типа расследования;
Объема документов, предоставляемых экспертам для проверки;
Других дополнительных обстоятельств.
При расчете стоимости работ учитывают, сколько человек пострадало в результате НС. Ведь выяснение причин, повлекших причинение вреда здоровью группе работников всегда будет масштабнее и дольше по времени, чем изучение обстоятельств и разбора дела о легкой травме одного сотрудника.
